Akty Prawa miejscowego

Prezydent Miasta Katowice ogłasza otwarty konkurs ofert o udzielenie dotacji z budżetu miasta Katowice podmiotom uprawnionym w formie wspierania realizacji zadania: 

„PUNKT INFORMACYJNY DLA CUDZOZIEMCÓW” 

w ramach realizacji „Programu współpracy miasta Katowice z organizacjami pozarządowymi na 2026 rok”.

I. RODZAJ I CEL ZADANIA:

Podmiotom uprawnionym określonym w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2025 r., poz. 1338 ze zm.) zleca się w formie wspierania realizację następującego zadania: „Punkt Informacyjny dla Cudzoziemców”. 

Zakres przedmiotowy realizowanego zadania:

1. Cel zadania:

Celem głównym zadania jest wsparcie zamieszkałych na terenie miasta Katowice cudzoziemców w postaci udzielania bezpłatnej informacji oraz poradnictwa w zakresie funkcjonowania w środowisku lokalnym w obszarze społecznym i zawodowym, a także działania integracyjne i międzykulturowe. 

2. Miejsce realizacji zadania:

Zadanie będzie realizowane w lokalu miejskim udostępnionym w ramach umowy użyczenia przy

ul. Młyńskiej 5 w Katowicach.

3. Zakres świadczonych usług:

Zadanie będzie polegało na prowadzeniu Punktu Informacyjnego dla Cudzoziemców, zwanego dalej Punktem, dostępnego przez 5 dni w tygodniu, minimum 5 godzin dziennie również w godzinach popołudniowych.

Podstawowa działalność merytoryczna Punktu obejmuje prowadzenie działalności informacyjnej, doradztwa, integracji cudzoziemców zamieszkałych w Katowicach i rozwoju dialogu międzykulturowego:

a) kursów i szkoleń językowych realizowanych na terenie miasta Katowice, 

b) możliwości skorzystania z bezpłatnego dostępu do służby zdrowia, 

c) dostępu do szeroko rozumianej kultury, sportu w mieście Katowice bez względu na wiek, 

d) możliwości skorzystania ze świadczeń pomocy społecznej,

e) pomocy udzielanej przez miasto Katowice, w tym przez Urząd Miasta Katowice i jednostki miejskie w tym m.in.:

• pomocy dla ofiar przestępstw, w tym: dyskryminacji i przemocy, 

• polityki mieszkaniowej miasta Katowice, wynajmu lokali mieszkalnych, 

• obowiązujących procedur w sprawach urzędowych np. rejestracja pojazdów,

• uzyskania Karty Polaka, meldunku, obywatelstwa, nadania numeru PESEL, uzyskania prawa jazdy,

• utworzenia profilu zaufanego,

• pomocy prawnej na terenie miasta Katowice,

poprzez:

udzielanie informacji w ramach konsultacji indywidualnych, grupowych dotyczących np. bezpieczeństwa i dyskryminacji,

wsparcie w bieżących trudnościach z wypełnianiem dokumentów, w kontaktach z Urzędem i instytucjami,

udzielanie informacji na temat organizacji i instytucji działających na rzecz cudzoziemców.

a) zatrudniania cudzoziemców, mechanizmów funkcjonowania lokalnego rynku pracy, 

b) obowiązujących procedur w sprawach urzędowych związanych, m.in. z legalnością zatrudnienia lub założenia własnej działalności gospodarczej,

poprzez:

udzielanie informacji w ramach konsultacji indywidualnych, 

organizację spotkań grupowych, które dotyczyć będą np.: pomocy w tworzeniu dokumentów aplikacyjnych (CV, list motywacyjny), zapoznawania z realiami polskiego rynku pracy i obowiązujących przepisów prawa pracy,

udzielanie informacji oraz wsparcie w bieżących trudnościach, związanych z załatwianiem spraw urzędowych, kontaktach z urzędami i instytucjami, pomocy w wypełnianiu wniosków, itp.,

organizacja wydarzeń kulturalnych i edukacyjnych,

organizacja wydarzeń wspomagających rozwój dialogu międzykulturowego,

organizacja wydarzeń/warsztatów międzypokoleniowych,

organizacja spotkań integracyjnych mieszkańców i cudzoziemców.

4. Adresaci zadania: Cudzoziemcy zamieszkali na terenie miasta Katowice.

5. Oczekiwane rezultaty realizacji zadania:

Liczba odbiorców zadania – nie mniej niż 150 cudzoziemców.

6. Przykładowy wskaźnik realizacji zadania:

liczba godzin doradztwa dla cudzoziemców.

2) liczba osób objętych pomocą/wsparciem/doradztwem,

3) liczba spraw prowadzonych w obszarze społecznym i obszarze zawodowym,

4) liczba wydarzeń o charakterze integracyjnym

7. Sposób monitorowania wskaźników:

listy imienne osób, które skorzystały z danego rodzaju usług/wsparcia,

2) harmonogramy pracy/listy obecności zatrudnionych pracowników, 

3) harmonogramy pracy/rejestr zaangażowanych wolontariuszy,

4) rejestr wydarzeń o charakterze integracyjnym prowadzonych w ramach Punktu Informacyjnego dla Cudzoziemców.

8. Zadanie powinno być realizowane:

a) z zachowaniem obowiązujących norm i przepisów sanitarnych,

b) zgodnie z zapisami art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.

9. Wymagania wobec organizacji pozarządowej:

1) Organizacja pozarządowa zobowiązana jest przedstawić w ofercie plan działań w okresie realizacji zadania., zgodnie z założeniami otwartego konkursu ofert.

2) Organizacja pozarządowa zobowiązana jest do zapewnienia, w ramach proponowanego zadania, dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, zgodnie z tematyką zadania publicznego, w zakresie określonym w art. 6 pkt 1, 2 i 3 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. 

Jeżeli organizacja pozarządowa nie jest w stanie, w szczególności ze względów technicznych lub prawnych, zapewnić dostępność osobom ze szczególnymi potrzebami w zakresie, o którym mowa w art. 6 pkt 1, 2 i 3 ustawy, organizacja ta jest obowiązana zapewnić takiej osobie dostęp alternatywny, o którym mowa w art. 7 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.

Informację na temat zapewnienia dostępności w ramach proponowanego zadania należy umieścić w części VI oferty „Inne informacje”.

3) Organizacja pozarządowa zobowiązana jest do przedstawienia projektu Regulaminu prowadzenia Punktu, z uwzględnieniem m.in. zakazu prowadzenia: agitacji politycznej, działalności formacji religijnych oraz działalności komercyjnej.

4) Organizacja pozarządowa powinna współpracować w zakresie prowadzenia Punktu m.in. z niżej wymienionymi podmiotami: 

a) Urzędem Miasta Katowice, a w szczególności z Biurem Obsługi Mieszkańców,

b) Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Katowicach, 

c) Powiatowym Urzędem Pracy w Katowicach, 

oraz innymi podmiotami publicznymi oraz z organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność na rzecz cudzoziemców. 

5) Zadanie realizowane jest w lokalu wskazanym w pkt I.2 warunków konkursowych oraz dodatkowo w innych miejscach wskazanych przez organizację pozarządową. 

6) Obsługa w Punkcie powinna się odbywać minimum w językach: polskim, ukraińskim i angielskim. 

7) Organizacja pozarządowa zapewnia dodatkowe możliwości komunikacji z odbiorcami zadania w postaci: 

a) prowadzenia strony www z uwzględnieniem wymogów ustawy o dostępności cyfrowej wraz z uruchomieniem lub prowadzenia profilu Punktu w mediach społecznościowych;

b) zapewnienia i obsługi telefonu informacyjnego dla cudzoziemców w trakcie pełnionych dyżurów oraz obsługi skrzynki mailowej;

c) opracowywania i dystrybucji materiałów informacyjnych dla cudzoziemców. 

8) Organizacja pozarządowa prowadzi bazę instytucji i organizacji, do których cudzoziemcy mogą zwrócić się o szczegółową pomoc. 

9) Punkt powinien być dostępny co najmniej 5 dni w tygodniu i minimum 5 godzin dziennie również w godzinach popołudniowych. 

Organizacja pozarządowa na bieżąco monitoruje realizację zadania, ocenia rezultaty i rekomenduje rozwiązania istotne z punktu widzenia kontynuacji zadania w kolejnych latach.

10) W trakcie realizacji zadania organizacja pozarządowa powinna podejmować działania zmierzające do:

a) zastąpienia jednorazowych talerzy, sztućców, kubeczków, słomek z plastiku i mieszadełek do napojów wielorazowymi odpowiednikami lub odpowiednikami wykonanymi z ekologicznych materiałów, ulegających biodegradacji albo podlegających recyclingowi,

b) w przypadku korzystania z usług cateringowych – podawania posiłków w opakowaniach biodegradowalnych lub wielokrotnego użytku,

c) rezygnacji z używania plastikowych toreb, opakowań lub reklamówek.

11) Organizacja pozarządowa, realizując zadanie, zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa, w szczególności Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych, Dz. Urz. UE L 119 z 4 maja 2016 r.) oraz wydanych na jego podstawie krajowych przepisach z zakresu ochrony danych osobowych, w tym ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 

II. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA:

III. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:

Dotacja z budżetu miasta może być przyznana organizacjom pozarządowym, jeżeli:

ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie objętym niniejszym postępowaniem konkursowym,

ww. organizacje nie zalegają z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych/składek na ubezpieczenia społeczne oraz z płatnościami na rzecz budżetu miasta Katowice i jednostek miejskich.

2. Dotacja przeznaczona może być wyłącznie na wydatki związane z realizacją zadania, na które udzielono wsparcia. 

3. W przypadku ofert złożonych w niniejszym konkursie wymagany jest minimalny wkład własny (finansowy, osobowy lub rzeczowy*) po stronie oferenta w wysokości co najmniej 1,00 zł.

* W przypadku wyceny wkładu rzeczowego Oferent musi pamiętać, że wkład ten należy zaksięgować na koncie pozabilansowym. Dodatkowo sposób oszacowania wkładu własnego należy przedstawić w punkcie IV.2 oferty.

4. Punkt III.6 oferty „dodatkowe informacje dotyczące rezultatów realizacji zadania publicznego” jest obligatoryjny do wypełnienia. 

5. Dotacja nie może zostać udzielona na dotowanie zadań, które są dofinansowane z budżetu miasta Katowice lub jego funduszy celowych na podstawie innych przepisów. 

6. W kalkulacji mogą być ujęte wyłącznie koszty bezpośrednio związane z realizacją zadania.

Szczegółowy katalog kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych opisany jest w warunkach konkursowych stanowiących załącznik do niniejszego ogłoszenia.

IV. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:

2. Warunki realizacji zadania:

W ofercie należy opisać realizację wszystkich usług wymienionych w pkt I.2 i  I.3.

2) Planując sposób realizacji poszczególnych usług/form wsparcia należy uwzględnić zarówno wsparcie stacjonarne (prowadzone w lokalu na ul. Młyńskiej 5), jak i w formie zdalnej (on-line, telefoniczne) oraz dostosować mierniki do proponowanych sposobów realizacji tych zadań.

V. TERMIN SKŁADANIA OFERT:

1. Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć za pomocą Generatora eNGO dostępnego na stronie http://katowice.engo.org.pl/konkursy-trwajace, a następnie podpisany wydruk z Generatora eNGO dostarczyć w poprawnie opisanej kopercie (Opis koperty: NIE OTWIERAĆ, oferta na konkurs pn. „Punkt Informacyjny dla Cudzoziemców” + nazwa i adres organizacji składającej ofertę) do sekretariatu Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice ul. Rynek 1 (VIII piętro, pokój nr 809), w terminie do dnia 05.08.2026 r. do godz. 15.30.

Możliwe jest także złożenie oferty w postaci elektronicznej: wygenerowany z Generatora eNGO plik oferty w formacie PDF, opatrzony sumą kontrolną, podpisany elektronicznie (kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym) przez osobę/osoby uprawnione do reprezentacji organizacji pozarządowej zgodnie z KRS, należy przesłać przy użyciu e-Doręczeń (na adres e-Doręczeń Urzędu Miasta Katowice) – o zachowaniu terminu decyduje data i godzina potwierdzona dowodem wysłania.

2. Dodatkowe informacje można uzyskać w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice ul. Rynek 1, dzwoniąc pod numer (32) 259 3043 (od poniedziałku do środy w godz. 7.30-15.30, w czwartek w godz. 7.30-17.00, w piątek w godz. 7.30-14.00). Osobą uprawniona do kontaktu jest Pan Maciej Grymowicz.

3. Wzór oferty wraz z załącznikami dostępny jest w następujących miejscach:

a) w Generatorze eNGO dostępnym na stronie https://katowice.engo.org.pl/konkursy-trwajace,

b) w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice, Rynek 1, piętro VIII, pok. 808, 

c) na stronie internetowej Urzędu Miasta Katowice (www.katowice.eu), w zakładce: Dla mieszkańca › Zaangażuj się › Współpraca z NGO › Dotacje › Konkursy › Konkursy-Wydział Polityki Społecznej,

d) w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice, w zakładce: tablica ogłoszeń – Dział ogłoszeń Urzędu – Konkursy dla organizacji pozarządowych i podmiotów leczniczych,

e) na elektronicznej tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Katowice znajdującej się w Biurze Obsługi Mieszkańców (Rynek 1).

VI. TRYB I KRYTERIA OCENY OFERT ORAZ TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT:

Organ ogłaszający konkurs przy rozpatrywaniu ofert:

a) ocenia możliwość realizacji zadania przez podmiot składający ofertę,

b) ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,

c) ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot uprawniony będzie realizować zadanie,

d) analizuje wniosek pod względem celowego i racjonalnego gospodarowania środkami budżetowymi, kierując się zasadami: 

wyboru najkorzystniejszej oferty, 

wynikającymi z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych co do celowego, oszczędnego i racjonalnego wydatkowania środków, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów. 

2. Szczegółowe kryteria oceny ofert opisane są w warunkach konkursowych stanowiących załącznik do niniejszego ogłoszenia.

3. Otwarcie ofert odbędzie się w dniu 06.08.2026 r. o godz. 09.00 w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice przy ul. Rynek 1, pok. 809 (VIII piętro).

4. Opiniowaniem złożonych ofert, na podstawie przedstawionej dokumentacji, zajmuje się komisja konkursowa, której skład i regulamin pracy ustala Prezydent Miasta Katowice, w drodze zarządzenia.

5. Oferty, które nie spełnią wymogów formalnych, nie będą podlegać ocenie merytorycznej. 

6. Za ofertę zaopiniowaną pozytywnie uważa się każdą, która uzyska minimum 41 punktów. Nie wszystkie oferty zaopiniowane pozytywnie muszą uzyskać środki finansowe z budżetu miasta Katowice. 

7. Opinia komisji konkursowej zawierająca listę wszystkich złożonych ofert wraz ze uzasadnieniem wyboru Wykonawców, którym planowane będzie zlecenie zadania oraz propozycja kwoty dotacji przeznaczonej na realizację przez nich zadania, przekazana zostanie Prezydentowi Miasta Katowice.

8. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji, dokona Prezydent Miasta Katowice w formie zarządzenia.

VII. INFORMACJA O ZREALIZOWANYM PRZY UDZIALE PODMIOTÓW NIEPUBLICZNYCH W ROKU BIEŻĄCYM I W ROKU POPRZEDNIM ZADANIU PT. „PUNKT INFORMACYJNY DLA CUDZOZIEMCÓW”.

Wysokość dotacji przekazana podmiotom niepublicznym w roku bieżącym i roku poprzednim w trybie otwartego konkursu ofert: 2025 rok - 100 000 zł, 2026 rok - 100 000 zł.

VIII. PREZYDENT MIASTA KATOWICE ZASTRZEGA SOBIE PRAWO DO:

Do zmiany wysokości kwoty przeznaczonej na powyższe zadanie. 

2. Do odwołania konkursu.

3. Przesunięcia terminu składania ofert.

4. Zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego. 

Wiceprezydent Miasta Katowice 

Maciej Stachura