Prezydent Miasta Katowice
ogłasza otwarty konkurs ofert o udzielenie dotacji z budżetu miasta Katowice podmiotom uprawnionym w formie wspierania realizacji zadania:
„Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób poprzez udzielenie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania – prowadzenie noclegowni dla bezdomnych mężczyzn”
I. RODZAJ I CEL ZADANIA:
1. Podmiotom uprawnionym określonym w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2025 r., poz. 1338 z późn. zm.) zleca się w formie wspierania realizację następującego zadania:
„Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób poprzez udzielenie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania – prowadzenie noclegowni dla bezdomnych mężczyzn”
2. Zakres przedmiotowy realizowanego zadania:
2.1. Cel zadania:
Celem zadania jest utworzenie 10 miejsc schronienia w noclegowni dla bezdomnych mężczyzn.
2.2. Miejsce realizacji zadania:
Podmiot uprawniony, zainteresowany realizacją zadania powinien dysponować lokalem usytuowanym na terenie miasta Katowice, w tym w szczególności w dzielnicy Załęże, znajdującym się w stanie technicznym umożliwiającym realizację zadania oraz dostosowanym do standardów określonych rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 lipca 2025 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2025 r., poz. 1059) i spełniającym wymogi Sanepidu, Straży Pożarnej, BHP.
Do oferty należy przedstawić tytuł prawny do lokalu (kserokopię aktualnej umowy najmu, dzierżawy, prawa własności), bądź oświadczenie dotyczące lokalu, w którym faktycznie realizowane będzie zadanie.
2.3. Adresaci zadania:
Mężczyźni - mieszkańcy Katowic, będący osobami: ubogimi, bezdomnymi, bezrobotnymi i niezaradnymi życiowo.
2.4. Zakres świadczonych usług:
a) udzielenie tymczasowego schronienia (24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu) w postaci miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20C, na podstawie skierowań wydanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach (dopuszcza się również przyjęcie osoby znajdującej się w kryzysie bezdomności bez skierowania w dni wolne od pracy oraz w godzinach popołudniowych i nocnych);
b) umożliwienie zapewnienia spożycia posiłku i gorącego napoju;
c) umożliwienie skorzystania z prysznica oraz wymiany odzieży;
d) zapewnienie możliwości kąpieli oraz wymiany odzieży w przypadku osoby zaniedbanej higienicznie, która zostanie przywieziona interwencyjnie przez służby mundurowe, lub która zgłosi się osobiście do noclegowni;
e) zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży, w przypadku braku możliwości jej wymiany;
f) zapewnienie informacji o dostępnych formach pomocy, rozmowy wspierające i motywujące;
g) zapewnienie opieki przez co najmniej 1 osobę (opiekuna), o której mowa w art. 48a ust. 3a ustawy o pomocy społecznej, na nie więcej niż 50 osób przebywających w placówce (w uzasadnionych przypadkach dopuszcza się krótkotrwałe, nie dłuższe niż 7 dni, przekroczenie powyższej normy o nie więcej niż 10 %, dopuszcza się również wykonywanie świadczeń przez wolontariuszy w obecności osoby zatrudnionej w placówce – w tym przypadku wolontariusz musi mieć ukończone szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy);
h) przyjmowanie (bez skierowania) osób znajdujących się w kryzysie bezdomności w szczególnie uzasadnionych przypadkach: w wyniku interwencji stosownych służb (Straży Miejskiej, Policji, Straży Granicznej, Pogotowia) oraz osobistego zgłoszenia się osoby w kryzysie bezdomności w dniach wolnych od pracy lub w godzinach popołudniowych, gdy nie urzęduje już biuro Działu ds. Osób Bezdomnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach;
i) przestrzeganie ustalonych wcześniej przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach dyżurów 7-dniowych, naprzemiennie z innymi działającymi na terenie Katowic noclegowniami, polegających na pełnieniu dyżuru w związku z prowadzonymi interwencjami funkcjonariuszy mundurowych/Pogotowia oraz gdy osoby same zgłaszają się bez skierowania w dni wolne od pracy bądź w godzinach popołudniowych;
j) współpraca i współdziałanie z innymi podmiotami/specjalistami, w tym pracownikami socjalnymi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach, w zakresie przeciwdziałania negatywnym zjawiskom społecznym;
k) pisemne powiadomienie Działu ds. Osób Bezdomnych o sytuacjach naruszenia regulaminu noclegowni, w tym używania środków psychoaktywnych;
l) zapewnienie miejsc interwencyjnych, dla osób będących pod wpływem alkoholu, w stosunku do których nie zachodzą przesłanki do przyjęcia do Miejskiej Izby Wytrzeźwień i które w okresie występowania niskich temperatur oraz w sytuacjach zagrożenia życia lub zdrowia, powinny mieć zapewnione tymczasowe schronienie w formie noclegowni;
m) usunięcie z noclegowni osoby może nastąpić wyłącznie w sytuacjach rażącego naruszenia przez nią regulaminu noclegowni, po wcześniejszym ustaleniu takiego zamiaru z pracownikiem socjalnym Działu ds. Osób Bezdomnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach np. aktów przemocy skutkujących interwencją Policji;
n) nie usuwa się dyscyplinarnie z placówki osób wobec, których notowano wcześniejsze fakty zgłaszania się do placówki pod wpływem środków psychoaktywnych lub alkoholu – osoby takie powinny być przyjęte do placówki pod warunkiem, że nie znajdują się pod wpływem wymienionych substancji;
o) noclegownia prowadzi izolatkę dla swoich mieszkańców, doświadczających chorób zakaźnych nie kwalifikujących się do hospitalizacji (np. covid, grypa, świerzb).
2.5. Oczekiwane rezultaty realizacji zadania:
Utworzenie 10 miejsc schronienia w noclegowni dla osób, o których mowa w pkt. 2.3.
2.6. Wskaźniki realizacji zadania:
a) liczba miejsc w noclegowni;
b) liczba osób korzystających z noclegowni;
c) liczba nawiązanych kontaktów z innymi podmiotami/specjalistami w zakresie przeciwdziałania negatywnym zjawiskom społecznym.
2.7. Sposób monitorowania wskaźników:
a) regulamin noclegowni zawierający m.in. szczegółowe zapisy dotyczące zasad i sposobu przeprowadzania kontroli trzeźwości, z dokładnym określeniem częstotliwości ich przeprowadzania oraz wskazaniem osób upoważnionych do jej wykonania oraz narzędzia którym będzie wykonywana, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie;
b) rejestr osób korzystających z noclegowni;
c) dziennik raportów odzwierciedlający pracę opiekuna zmianowego, w tym opisu sytuacji przyjęcia klienta do placówki lub odmowy takiego przyjęcia;
d) dokumentacja dotycząca współpracy z innymi podmiotami/specjalistami;
e) inna dokumentacja np. kronika, dokumentacja fotograficzna.
2.8. Zadanie powinno być realizowane:
a) z zachowaniem obowiązujących norm i przepisów sanitarnych,
b) zgodnie z zapisami art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2024 r., poz. 1411 z późn. zm.).
II. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA:
Kwota przeznaczona w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2026 r. na realizację zadania ogłoszonego w niniejszym konkursie wynosi: 60 000,00 zł.
Wysokość środków finansowych może ulec zmniejszeniu w danym roku budżetowym, jeżeli zmniejszeniu uległy założone w ofercie rezultaty i działania Zleceniobiorcy. W przypadku zagrożenia wystąpienia takiej sytuacji, Zleceniobiorca jest zobowiązany do niezwłocznego poinformowania Zleceniodawcy w tym zakresie w trakcie realizacji zleconego zadania (w trakcie realizacji umowy).
III. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:
1. Dotacja z budżetu miasta Katowice może zostać przyznana podmiotom uprawnionym: organizacjom pozarządowym w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz. U. z 2025 r., poz. 1338 z późn. zm.) lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 powyższej ustawy, jeżeli:
a) ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie tematu ogłoszonego konkursu,
b) ww. podmioty nie zalegają z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych/składek na ubezpieczenia społeczne oraz z płatnościami na rzecz budżetu miasta Katowice i jednostek miejskich.
2. Dotacja przeznaczona może być wyłącznie na wydatki związane z realizacją zadania, na które udzielono wsparcia.
3. W kalkulacji mogą być ujęte wyłącznie wydatki bezpośrednio związane z realizacją zadania. Szczegółowy katalog kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych opisany jest w warunkach konkursowych stanowiących załącznik do niniejszego ogłoszenia.
IV. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:
1. Termin realizacji zadania: od 1 lipca do 31 grudnia 2026 r.
2. Warunki realizacji zadania:
2.1. Osoby zatrudnione przy realizacji zadania (opiekunowie) powinny posiadać wykształcenie, o którym mowa w art. 48a ust. 3a ustawy o pomocy społecznej oraz posiadać umiejętności dostosowane do wykonywanego zakresu obowiązków, w tym: umiejętność nawiązywania kontaktów ze środowiskiem osób bezdomnych – wskazane referencje oraz w przypadku żywienia posiadać aktualną książeczkę do celów sanitarno – epidemiologicznych.
2.2. Realizator zadania zobowiązany jest do przestrzegania wymagań określonych w odrębnych przepisach żywieniowo - higieniczno – zdrowotnych.
V. TERMIN SKŁADANIA OFERT:
1. Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć za pomocą Generatora eNGO dostępnego na stronie http://katowice.engo.org.pl/konkursy-trwajace, a następnie podpisany wydruk z Generatora eNGO dostarczyć w poprawnie opisanej kopercie (Opis koperty: NIE OTWIERAĆ, oferta na konkurs pn. „Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób poprzez udzielenie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania – prowadzenie noclegowni dla bezdomnych mężczyzn” + nazwa i adres organizacji składającej ofertę) do Punktu Podawczego Kancelarii Urzędu Miasta Katowice ul. Rynek 1, w terminie do 2 czerwca 2026 r. do godz. 15.00.
Możliwe jest także złożenie oferty w postaci elektronicznej: wygenerowany z Generatora eNGO plik oferty w formacie PDF, opatrzony sumą kontrolną, podpisany elektronicznie (kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym) przez osobę/osoby uprawnione do reprezentacji organizacji pozarządowej zgodnie z KRS, należy przesłać przy użyciu e-Doręczeń (na adres e-Doręczeń Urzędu Miasta Katowice) – o zachowaniu terminu decyduje data i godzina potwierdzona dowodem wysłania.
2. Dodatkowe informacje można uzyskać w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice ul. Rynek 1, dzwoniąc pod numer (32) 259 33 88 (od poniedziałku do środy w godz. 7.30-15.30, w czwartek w godz. 7.30-17.00, w piątek w godz. 7.30-14.00).
3. Wzór oferty wraz z załącznikami dostępny jest w następujących miejscach:
a) w Generatorze eNGO dostępnym na stronie http://katowice.engo.org.pl/konkursy-trwajace,
b) w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice, ul. Rynek 1, piętro VIII, pok. 806,
c) na stronie internetowej Urzędu Miasta Katowice (www.katowice.eu), Dla mieszkańca –Zaangażuj się - Współpraca z NGO – Dotacje – Konkursy – Konkursy – Wydział Polityki Społecznej,
d) w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice, w zakładce: Ogłoszenia i aktualności – Organizacje pozarządowe i podmioty lecznicze – Informacje o konkursach dla NGO i podmiotów leczniczych – Wzory dokumentów lub Ogłoszenia o konkursach,
e) na elektronicznej tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Katowice znajdującej się w Biurze Obsługi Mieszkańców (ul. Rynek 1).
VI. TRYB I KRYTERIA OCENY OFERT ORAZ TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT:
1. Organ ogłaszający konkurs przy rozpatrywaniu ofert:
a) ocenia możliwość realizacji zadania przez podmiot składający ofertę,
b) ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
c) ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot uprawniony będzie realizować zadanie,
d) analizuje wniosek pod względem celowego i racjonalnego gospodarowania środkami budżetowymi, kierując się zasadami:
- wyboru najkorzystniejszej oferty,
- wynikającymi z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych co do celowego, oszczędnego i racjonalnego wydatkowania środków, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.
2. Szczegółowe kryteria oceny ofert opisane są w warunkach konkursowych stanowiących załącznik do niniejszego ogłoszenia.
3. Otwarcie ofert odbędzie się w dniu 3 czerwca 2026 r. o godz. 9.00 w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice przy ul. Rynek 1, pok. 809 (VIII piętro).
4. Opiniowaniem złożonych ofert, na podstawie przedstawionej dokumentacji zajmuje się komisja konkursowa, której skład i regulamin pracy ustala Prezydent Miasta Katowice, w drodze zarządzenia.
5. Oferty, które nie spełnią wymogów formalnych, nie będą podlegać rozpatrywaniu pod względem merytorycznym.
6. Za ofertę zaopiniowaną pozytywnie uważa się każdą, która uzyska minimum 45 punktów.
Nie wszystkie oferty zaopiniowane pozytywnie muszą uzyskać środki finansowe z budżetu miasta Katowice.
7. Opinia komisji konkursowej zawierająca listę wszystkich złożonych ofert wraz ze uzasadnieniem wyboru Wykonawcy, któremu planowane będzie zlecenie zadania oraz propozycja kwoty dotacji przeznaczonej na realizację zadania, przekazana zostanie Prezydentowi Miasta Katowice.
8. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszej oferty wraz z decyzją o wysokości kwot przyznanej dotacji, dokona Prezydent Miasta Katowice w formie zarządzenia.
VII. INFORMACJA O ZREALIZOWANYM PRZY UDZIALE PODMIOTÓW NIEPUBLICZNYCH W ROKU BIEŻĄCYM I W ROKU POPRZEDNIM ZADANIU PT. „POMOC SPOŁECZNA, W TYM POMOC RODZINOM I OSOBOM W TRUDNEJ SYTUACJI ŻYCIOWEJ ORAZ WYRÓWNYWANIE SZANS TYCH RODZIN I OSÓB POPRZEZ UDZIELENIE SCHRONIENIA, POSIŁKU I NIEZBĘDNEGO UBRANIA – PROWADZENIE NOCLEGOWNI DLA BEZDOMNYCH MĘŻCZYZN”
Wysokość dotacji przekazana podmiotom niepublicznym w roku bieżącym i roku poprzednim.
Rok 2025 1 489 000,00 zł (same noclegownie)
Rok 2026 798 100,00 zł* (same noclegownie)
* Stan na dzień 30 kwietnia 2026 r.
VIII. PREZYDENT MIASTA KATOWICE ZASTRZEGA SOBIE PRAWO DO:
1. Do zmiany wysokości kwoty przeznaczonej na powyższe zadanie.
2. Do odwołania konkursu.
3. Przesunięcia terminu składania ofert.
4. Zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego.
Wiceprezydent Miasta Katowice
Maciej Stachura
Załączniki: