Prezydent Miasta Katowice
ogłasza otwarty konkurs ofert o udzielenie dotacji z budżetu miasta Katowice podmiotom uprawnionym w formie wspierania realizacji zadania:
„WSPIERANIE RODZINY I SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ POPRZEZ PROWADZENIE PLACÓWEK WSPARCIA DZIENNEGO DLA DZIECI I MŁODZIEŻY”
w ramach realizacji:
„Programu współpracy miasta Katowice z organizacjami pozarządowymi na 2026 r.”,
„Wieloletniego programu współpracy miasta Katowice z organizacjami pozarządowymi na lata
2026-2030” oraz „Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2026 rok”.
I. RODZAJ I CEL ZADANIA:
1. Podmiotom uprawnionym określonym w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2025 r. poz. 1338) zleca się w formie wspierania realizację następującego zadania: „WSPIERANIE RODZINY I SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ POPRZEZ PROWADZENIE PLACÓWEK WSPARCIA DZIENNEGO DLA DZIECI I MŁODZIEŻY”
w ramach realizacji: „Programu współpracy miasta Katowice z organizacjami pozarządowymi na 2026 r.”, „Wieloletniego programu współpracy miasta Katowice z organizacjami pozarządowymi na lata 2026-2030” oraz „Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2026 rok”.
2. Zakres przedmiotowy realizowanego zadania:
2.1. Cel zadania:
Celem działalności placówki wsparcia dziennego jest przede wszystkim wsparcie rodzin przeżywających trudności w pełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, wspieranie rozwoju psychospołecznego dzieci i młodzieży pochodzących z tych rodzin oraz wyrównywanie zdiagnozowanych deficytów poprzez zapewnienie bezpiecznej przestrzeni i profesjonalnych oddziaływań.
2.2. Miejsce realizacji zadania:
Placówka wsparcia dziennego powinna być prowadzona w jednej z dzielnic Katowic.
2.3. Wymagania dotyczące prowadzenia placówki wsparcia dziennego:
Oferent chcący prowadzić placówkę wsparcia dziennego powinien zagwarantować w szczególności:
a) objęcie dziecka opieką i wychowaniem w celu wsparcia rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych,
b) współpracę z rodzicami lub opiekunami dziecka, a także z placówkami oświatowymi i podmiotami leczniczymi,
c) bezpłatne uczestnictwo w zajęciach (zakaz pobierania świadczeń pieniężnych od odbiorców zadania publicznego),
d) dobrowolne uczestnictwo w zajęciach, chyba, że do placówki skieruje dziecko sąd,
e) odpowiednią kadrę posiadającą kwalifikacje określone w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, art. 25-27,
f) odpowiedni lokal, w którym mieścić się będzie placówka wsparcia dziennego, do którego Oferent posiada tytuł prawny (nie dotyczy placówki wsparcia dziennego prowadzonej w formie pracy podwórkowej realizowanej przez wychowawcę). Lokal spełniać musi wymagania lokalowe i sanitarne potwierdzone pozytywną opinią komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej oraz pozytywną opinią właściwego państwowego inspektora sanitarnego, wydanymi w drodze decyzji administracyjnej.
Placówki wsparcia dziennego, które powstały po dniu 5 września 2015 r., spełniać muszą standardy określone w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 13 października 2015 r. w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych, jakie musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzona placówka wsparcia dziennego (Dz.U. z 2015 r. poz. 1630). Spełnienie wymagań potwierdza się pozytywną opinią komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej oraz pozytywną opinią właściwego państwowego inspektora sanitarnego, wydanymi w drodze decyzji administracyjnej.
g) złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie placówki wsparcia dziennego (dotyczy placówek, które nie posiadają wydanego przez Prezydenta Miasta Katowice zezwolenia) zgodnie z art. 19-22 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w terminie do 60 dni od dnia podpisania umowy na realizację zadania,
h) zapewnienie działalności placówki wsparcia dziennego w jednej z form:
- specjalistycznej: świetlicy specjalistycznej lub specjalistycznego klubu młodzieżowego (placówka w tej formie organizuje zajęcia socjoterapeutyczne, terapeutyczne, korekcyjne, kompensacyjne, logopedyczne oraz realizuje indywidualny program korekcyjny, program psychokorekcyjny lub psychoprofilaktyczny, w szczególności terapię pedagogiczną, psychologiczną i socjoterapię),
- opiekuńczej: świetlicy opiekuńczej, ogniska wychowawczego lub koła zainteresowań (placówka w tej formie zapewnia opiekę i wychowanie, pomoc w nauce, organizację czasu wolnego, zabawę i zajęcia sportowe oraz rozwój zainteresowań),
- pracy podwórkowej realizowanej przez wychowawcę (placówka w tej formie realizuje działania animacyjne i socjoterapeutyczne).
Standardy dla poszczególnych form placówek wsparcia dziennego określone zostały w warunkach konkursu.
2.4. Oczekiwane rezultaty realizacji zadania:
Prowadzenie na terenie miasta Katowice łącznie kilkunastu placówek wsparcia dziennego, zapewniających łącznie nie mniej niż 400 miejsc dla dzieci (młodzieży).
2.5. Wskaźniki realizacji zadania:
a) prowadzenie placówki wsparcia dziennego;
b) liczba miejsc w placówce wsparcia dziennego (nie dotyczy placówki w formie pracy podwórkowej realizowanej przez wychowawcę);
c) zapewnienie w skali roku frekwencji uczestnictwa dzieci (młodzieży) na poziomie nie niższym niż:
- 60% w placówkach w formie świetlic specjalistycznych, świetlic opiekuńczych, kół zainteresowań i ognisk wychowawczych;
- 55% w placówkach w formie specjalistycznych klubów młodzieżowych.
Poprzez frekwencję rozumie się stosunek (iloraz) liczby osobodni wypracowanych przez placówkę do liczby osobodni maksymalnych do osiągnięcia (liczba miejsc w placówce pomnożona przez liczbę dni roboczych w danym roku). Dla uzyskania wartości procentowej otrzymaną wartość mnoży się razy 100.
Wskaźnik ten nie dotyczy placówki wsparcia dziennego prowadzonej w formie pracy podwórkowej realizowanej przez wychowawcę.
2.6. Sposób monitorowania wskaźników:
a) listy obecności dzieci (młodzieży) na zajęciach;
b) listy obecności zatrudnionej kadry i wolontariuszy;
c) regulamin placówki wsparcia dziennego;
d) dzienniki zajęć;
e) harmonogramy i plany pracy;
f) karty dziecka;
g) inna dokumentacja np. fotograficzna, plakaty, ulotki, prowadzona strona internetowa itp.
2.7. Zadanie powinno być realizowane zgodnie z:
a) standardami określonymi w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2025 r. poz. 49 z późn. zm.);
b) ustawą z dnia 16 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (Dz.U. z 2024 r. poz. 1802 z późn. zm.);
c) z zachowaniem obowiązujących norm i przepisów sanitarnych;
d) zgodnie z zapisami art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz.U. z 2024 r. poz. 1411 z późn. zm.).
II. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA:
Kwota przeznaczona w 2026 r. na realizację zadania ogłoszonego w niniejszym konkursie wynosi: 6 116 015,00 zł.
Wysokość dotacji dla poszczególnych podmiotów uzależniona będzie od liczby wybranych do realizacji ofert.
Wysokość środków finansowych może ulec zmniejszeniu w danym roku budżetowym, jeżeli zmniejszeniu uległy założone w ofercie rezultaty i działania Zleceniobiorcy. W przypadku zagrożenia wystąpienia takiej sytuacji, Zleceniobiorca jest zobowiązany do niezwłocznego poinformowania Zleceniodawcy w tym zakresie w trakcie realizacji zleconego zadania (w trakcie realizacji umowy).
W przypadku przedłużenia okresu realizacji zadania na kolejne lata (w formie aneksu do umowy), kwota dotacji przyznana na realizację zdania w roku 2026 może, w przypadku wzrostu kosztów niezbędnych do funkcjonowania placówki (związanych m.in. ze wzrostem płacy minimalnej, kosztu mediów, żywności itp.), ulec zwiększeniu. Warunkiem zwiększenia dotacji jest złożenie przez Zleceniobiorcę wniosku wraz z uzasadnieniem i szczegółową kalkulacją, który po weryfikacji i akceptacji ze strony Zleceniodawcy zostanie przyjęty do realizacji, pod warunkiem zabezpieczenia w budżecie miasta Katowice dodatkowych środków finansowych na ten cel.
III. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:
1. Dotacja z budżetu miasta Katowice może zostać przyznana podmiotom uprawnionym: organizacjom pozarządowym w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz.U. z 2025 r. poz. 1338) lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 powyższej ustawy zwanymi dalej „organizacjami pozarządowymi”, jeżeli:
1.1. ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie tematu ogłoszonego konkursu,
1.2. ww. podmioty nie zalegają z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych/składek na ubezpieczenia społeczne oraz z płatnościami na rzecz budżetu miasta Katowice i jednostek miejskich.
2. Dotacja przeznaczona może być wyłącznie na wydatki związane z realizacją zadania, na które udzielono wsparcia.
3. Dotacja nie może zostać udzielona na dotowanie zadań, które są dofinansowane z budżetu miasta Katowice lub jego funduszy celowych na podstawie innych przepisów.
4. W kalkulacji mogą być ujęte wyłącznie wydatki bezpośrednio związane z realizacją zadania. Szczegółowy katalog kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych opisany jest w warunkach konkursowych stanowiących załącznik do niniejszego ogłoszenia.
IV. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA ORAZ TERMIN PONIESIENIA WYDATKÓW:
1. Termin realizacji zadania: od 1 stycznia 2026 do 31 grudnia 2026 r.
(w ramach zadania istnieje możliwość przedłużenia terminu realizacji zadania na następne lata, nie dłużej niż do 31 grudnia 2028 r., w formie aneksu do umowy, pod warunkiem zabezpieczenia środków finansowych w budżecie miasta Katowice).
2. Warunki realizacji zadania:
2.1. Kwalifikacje kadry: Dokładne wymagania dotyczące kwalifikacji kadry opisane zostały w warunkach konkursowych stanowiących załącznik do niniejszego ogłoszenia.
2.2. Warunki lokalowe i posiadany sprzęt: Dokładne wymagania dotyczące warunków lokalowych opisane zostały w warunkach konkursowych stanowiących załącznik do niniejszego ogłoszenia.
V. TERMIN SKŁADANIA OFERT:
1. Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć za pomocą Generatora eNGO dostępnego na stronie http://katowice.engo.org.pl/konkursy-trwajace, a następnie podpisany wydruk z Generatora eNGO dostarczyć w poprawnie opisanej kopercie (Opis koperty: NIE OTWIERAĆ, oferta na konkurs pn. „Wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej poprzez prowadzenie placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży” + nazwa i adres organizacji składającej ofertę) do sekretariatu Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice ul. Rynek 1 (VIII piętro, pokój nr 809), w terminie do dnia 8 grudnia 2025 roku do godz. 15.00.
Możliwe jest także złożenie oferty w postaci elektronicznej: wygenerowany z Generatora eNGO plik oferty w formacie PDF, opatrzony sumą kontrolną, podpisany elektronicznie (kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym) przez osobę/osoby uprawnione do reprezentacji organizacji pozarządowej zgodnie z KRS, należy przesłać przy użyciu:
1.1. e-Doręczeń (na adres e-Doręczeń Urzędu Miasta Katowice) – o zachowaniu terminu decyduje data i godzina potwierdzona dowodem wysłania lub
1.2. platformy e-PUAP (plik oferty w formacie PDF należy załączyć do pisma ogólnego i wysłać na adres elektronicznej skrzynki podawczej Urzędu Miasta Katowice) – o zachowaniu terminu decyduje data i godzina otrzymania urzędowego poświadczenia przedłożenia (UPP). Oferta złożona w systemie Generator eNGO oraz w wersji papierowej musi posiadać taką samą sumę kontrolną wygenerowaną z systemu. Oferty o różnych sumach kontrolnych zostaną odrzucone.
2. Dodatkowe informacje można uzyskać w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice ul. Rynek 1, dzwoniąc pod numer (32) 259 37 39. Osobą uprawnioną do kontaktu jest Pani Anna Szczęch.
3. Wzór oferty wraz z załącznikami dostępny jest w następujących miejscach:
3.1. w Generatorze eNGO dostępnym na stronie http://katowice.engo.org.pl/konkursy-trwajace,
3.2. w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice, ul. Rynek 1, piętro VIII, pok. 804,
3.3. na stronie internetowej Urzędu Miasta Katowice (www.katowice.eu), Dla mieszkańca – Zaangażuj się - Współpraca z NGO – Dotacje – Konkursy – Konkursy – Wydział Polityki Społecznej,
3.4. w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice, w zakładce: Ogłoszenia i aktualności – Organizacje pozarządowe i podmioty lecznicze – Informacje o konkursach dla NGO i podmiotów leczniczych – Wzory dokumentów lub Ogłoszenia o konkursach,
3.5. na elektronicznej tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Katowice znajdującej się w Biurze Obsługi Mieszkańców (ul. Rynek 1).
VI. TRYB I KRYTERIA STOSOWANE PRZY DOKONYWANIU OCENY OFERT ORAZ TERMIN DOKONANIA WYBORU:
1. Organ ogłaszający konkurs przy rozpatrywaniu ofert:
1.1. ocenia możliwość realizacji zadania przez podmiot składający ofertę,
1.2. ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
1.3. ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot uprawniony będzie realizować zadanie,
1.4. analizuje wniosek pod względem celowego i racjonalnego gospodarowania środkami budżetowymi, kierując się zasadami:
a) wyboru najkorzystniejszej oferty,
b) wynikającymi z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych co do celowego, oszczędnego i racjonalnego wydatkowania środków, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.
2. Szczegółowe kryteria oceny ofert opisane są w warunkach konkursowych stanowiących załącznik do niniejszego ogłoszenia.
3. Otwarcie ofert odbędzie się w dniu 9 grudnia 2025 r. o godz. 9.30 w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice przy ul. Rynek 1, pok. 809 (VIII piętro).
4. Opiniowaniem złożonych ofert, na podstawie przedstawionej dokumentacji zajmuje się komisja konkursowa, której skład i regulamin pracy ustala Prezydent Miasta Katowice w drodze zarządzenia.
5. Oferty, które nie spełnią wymogów formalnych, nie będą podlegać rozpatrywaniu pod względem merytorycznym.
6. Za ofertę zaopiniowaną pozytywnie uważa się każdą, która uzyska minimum 45 punktów.
Nie wszystkie oferty zaopiniowane pozytywnie muszą uzyskać środki finansowe z budżetu miasta Katowice.
7. Opinia komisji konkursowej zawierająca listę wszystkich złożonych ofert wraz z uzasadnieniem wyboru Wykonawców, którym planowane będzie zlecenie zadania oraz propozycja kwoty dotacji przeznaczonej na realizację przez nich zadania, przekazana zostanie Prezydentowi Miasta Katowice.
8. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji, dokona Prezydent Miasta Katowice w formie zarządzenia.
VII. INFORMACJA O ZREALIZOWANYM PRZY UDZIALE PODMIOTÓW NIEPUBLICZNYCH W ROKU BIEŻĄCYM I W ROKU POPRZEDNIM ZADANIU PT. „PROWADZENIE PLACÓWEK WSPARCIA DZIENNEGO DLA DZIECI I MŁODZIEŻY”
Wysokość dotacji przekazana podmiotom niepublicznym w roku bieżącym i roku poprzednim.
Rok 2024 5 189 320,00 zł
Rok 2025 5 824 776,00 zł*
* Stan na dzień 30 października 2025 r.
VIII. PREZYDENT MIASTA KATOWICE ZASTRZEGA SOBIE PRAWO DO:
1. Do zmiany wysokości kwoty przeznaczonej na powyższe zadanie.
2. Do odwołania konkursu, w szczególności w przypadku niezabezpieczenia środków finansowych w wysokości planowanej w projekcie budżetu miasta Katowice na przyszły rok.
3. Przesunięcia terminu składania ofert.
4. Zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego.
Wiceprezydent Miasta Katowice
Maciej Stachura
Załączniki: