Prezydent Miasta Katowice
ogłasza otwarty konkurs ofert o udzielenie dotacji z budżetu miasta Katowice podmiotowi uprawnionemu w formie wspierania realizacji zadania:
„Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób poprzez prowadzenie ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi – prowadzenie środowiskowego domu samopomocy
typu D dla osób ze spektrum autyzmu lub niepełnosprawnościami sprzężonymi”
w ramach „Wieloletniego programu współpracy miasta Katowice z organizacjami pozarządowymi
na lata 2021-2025”
I. RODZAJ I CEL ZADANIA
1. Podmiotowi uprawnionemu określonemu w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2023 r. poz. 571) zleca się w formie wspierania realizację następującego zadania:
„Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób poprzez prowadzenie ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi – prowadzenie środowiskowego domu samopomocy
typu D dla osób ze spektrum autyzmu lub niepełnosprawnościami sprzężonymi”
2. Zakres przedmiotowy realizowanego zadania:
2.1. Cel zadania:
Celem zadania jest wspieranie i aktywizowanie oraz zwiększenie zaradności i samodzielności życiowej osób z zaburzeniami psychicznymi poprzez prowadzenie nowego środowiskowego domu samopomocy typu D dla osób ze spektrum autyzmu lub niepełnosprawnościami sprzężonymi.
2.2. Miejsce realizacji zadania:
Zadanie w postaci prowadzenia środowiskowego domu samopomocy typu D o zasięgu lokalnym będzie realizowane w lokalu przy ul. Oswobodzenia 47 w Katowicach.
2.3. Adresaci zadania:
Osoby ze spektrum autyzmu lub niepełnosprawnościami sprzężonymi, będące mieszkańcami Katowic, posiadające decyzję administracyjną wydaną przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Katowicach lub inną upoważnioną osobę kierującą ich do ŚDS.
2.4. Liczba miejsc:
Środowiskowy dom samopomocy typu D o zasięgu lokalnym zapewniać będzie 20 miejsc.
2.5. Zakres przedmiotowy realizowanego zadania:
2.5.1. Środowiskowy dom samopomocy świadczy usługi w ramach indywidualnych lub zespołowych treningów samoobsługi i treningów umiejętności społecznych, polegających na nauce, rozwijaniu i podtrzymywaniu umiejętności w zakresie czynności dnia codziennego i funkcjonowania w życiu społecznym, zgodnie z § 14 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. z 2020 r. poz. 249).
2.5.2. Dom zapewnia uczestnikom skierowanym na pobyt dzienny spożywanie gorącego posiłku w ramach treningu kulinarnego. Dopuszcza się również możliwość zakupu posiłku dla uczestników.
2.5.3. Dom działa co najmniej 5 dni w tygodniu po 8 godzin dziennie, w tym co najmniej 6 godzin dziennie są prowadzone zajęcia z uczestnikami, a pozostały czas przeznacza się na czynności porządkowe, przygotowanie do zajęć, uzupełnienie dokumentacji, a także zapewnienie opieki uczestnikom w trakcie dowożenia na zajęcia lub odwożenia po zajęciach, jeżeli dom zapewnia usługi transportowe.
2.5.4. Dom może dodatkowo zapewnić, usługi transportowe polegające na dowożeniu uczestników
na zajęcia z miejsca zamieszkania lub z innego miejsca uzgodnionego z kierownikiem domu i odwożeniu po zajęciach.
2.6. Doświadczenie: Co najmniej 3-letnie doświadczenie w prowadzeniu stacjonarnego ośrodka dla osób z niepełnosprawnościami, w tym w szczególności dla osób ze spektrum autyzmu
lub niepełnosprawnościami sprzężonymi.
2.7. Oczekiwane rezultaty zadania:
Prowadzenie na terenie miasta Katowice ośrodka wsparcia dla 20 osób ze spektrum autyzmu
lub niepełnosprawnościami sprzężonymi, tj. środowiskowego domu samopomocy typu D o zasięgu lokalnym.
2.8. Przykładowe wskaźniki realizacji zadania (w zależności od form i zakresu zadania):
a) liczba osób posiadających wydaną decyzję administracyjną przyznającą pobyt w środowiskowym domu samopomocy typu D;
b) średnia miesięczna liczba osób korzystających z usług świadczonych przez środowiskowy dom samopomocy typu D;
c) liczba i rodzaje świadczonych usług;
d) liczba nawiązanych kontaktów m.in. z: poradniami zdrowia psychicznego, szpitalami psychiatrycznymi i innymi zakładami opieki zdrowotnej, Powiatowym Urzędem Pracy, placówkami oświatowymi, innymi jednostkami świadczącymi usługi dla osób z niepełnosprawnościami (warsztatami terapii zajęciowej, zakładami aktywizacji zawodowej, spółdzielniami socjalnymi, centrami integracji społecznej i klubami integracji społecznej), innymi osobami lub podmiotami działającymi na rzecz integracji społecznej uczestników.
2.9. Sposób monitorowania wskaźników:
a) dokumenty wewnętrzne ośrodka, tj. statut, regulamin organizacyjny, program działalności domu i plany pracy domu na każdy rok;
b) dokumentacja zbiorcza i indywidualna każdego z uczestników;
c) wykaz wydanych decyzji administracyjnych na pobyt w ośrodku;
d) listy obecności uczestników zajęć,
e) listy obecności zatrudnionej kadry;
f) dzienniki/harmonogramy zajęć;
g) dokumentacja dotycząca prowadzonej współpracy z innymi podmiotami;
h) inna dokumentacja np. fotograficzna, plakaty, ulotki, prowadzona strona internetowa ośrodka.
2.10. Zadanie powinno być realizowane:
a) z zachowaniem obowiązujących norm i przepisów sanitarnych,
b) zgodnie z zapisami art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz.U. z 2022 r. poz. 2240 z późn.zm.).
II. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA:
Łączna kwota przeznaczona na realizację zadania od 1 października do 31 grudnia 2024 r. wynosi:
175 531,20* zł, w tym:
a) 135 024,00 zł – dotacja podstawowa (2 250,40 zł* x 20 osób x 3 m-ce)
b) 40 507,20 zł – dotacja podwyższona „Za życiem” (675,12 zł** x 20 osób x 3 m-ce).
*Kwota dotacji uzależniona będzie od średniej miesięcznej wojewódzkiej kwoty dotacji przypadającej
na 1 uczestnika ŚDS w 2024 r. oraz kwoty podwyższonej dotacji „Za życiem” w 2024 r.
III. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:
1. Dotacja z budżetu miasta Katowice może zostać przyznana podmiotowi uprawnionemu: organizacji pozarządowej w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz.U. z 2023 r. poz. 571) lub podmiotowi wymienionemu w art. 3 ust. 3 powyższej ustawy, jeżeli:
a) jej/jego cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie tematu ogłoszonego konkursu,
b) ww. podmiot nie zalega z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych/składek
na ubezpieczenia społeczne oraz z płatnościami na rzecz budżetu miasta Katowice oraz jednostek miejskich.
2. Dotacja przeznaczona może być wyłącznie na wydatki związane z realizacją zadania, na które udzielono wsparcia.
3. Dotacja nie może zostać udzielona na dotowanie zadania, które jest już dofinansowane z budżetu miasta Katowice lub jego funduszy celowych na podstawie innych przepisów.
4. W kalkulacji mogą być ujęte wyłącznie wydatki i koszty bezpośrednio związane z realizacją zadania. Szczegółowy katalog kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych opisany jest w warunkach konkursowych stanowiących załącznik do niniejszego ogłoszenia.
IV. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:
1. Termin realizacji zadania: od 1 października 2024 r. do 31 grudnia 2024 r., z możliwością jego przedłużenia, nie dłużej niż do 31 grudnia 2025 r. w formie aneksu do umowy, pod warunkiem zabezpieczenia środków finansowych na ten cel w budżecie miasta Katowice.
Termin ponoszenia wydatków w 2024 r.: od 1 października 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.
2. Warunki realizacji zadania:
2.1.1. Standardy minimalne - oferta musi zawierać opis wszystkich rodzajów usług wymienionych
w pkt I.2.5.1 do 2.5.4 warunków konkursowych stanowiących załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia.
2.1.2. Standardy pożądane – dodatkowo oferta musi zawierać opis co najmniej jednej usługi wymienionej w pkt I.2.5.5. do 2.5.6. warunków konkursowych stanowiących załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia.
2.2. Kwalifikacje kadry:
2.2.1. Kierownik domu obowiązany jest posiadać wykształcenie wyższe, na kierunku mającym
zastosowanie przy świadczeniu usług oraz co najmniej półroczne doświadczenie zawodowe polegające na realizacji usług dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Do doświadczenia zawodowego zalicza się okres zatrudnienia w środowiskowym domu samopomocy. Kierownik domu musi posiadać specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej zgodnie z art. 122 ustawy o pomocy społecznej (Dz.U. z 2023 r. poz. 901 z późn.zm.).
2.2.2. W domu zatrudnia się, odpowiednio do potrzeb, osoby posiadające następujące kwalifikacje
zawodowe (nie mniej niż 1 etat merytoryczny na 3 uczestników w przypadku domu typu D):
1) psychologa,
2) pedagoga,
3) pracownika socjalnego,
4) instruktora terapii zajęciowej,
5) asystenta osoby niepełnosprawnej,
6) inne specjalistyczne, które będą odpowiadały rodzajowi i zakresowi usług świadczonych w domu.
Dopuszcza się zatrudnienie pracowników realizujących świadczenia zdrowotne, w szczególności rehabilitacyjne i w zakresie opieki pielęgniarskiej, jeżeli potrzeby uczestników wskazują na konieczność codziennego świadczenia tych usług.
2.2.3. Pracownicy, o których mowa w pkt 2.2.1. i 2.2.2. są obowiązani posiadać co najmniej trzymiesięczne doświadczenie zawodowe w pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi.
2.3. Warunki lokalowe:
Zadanie będzie realizowane w budynku będącym własnością miasta Katowice i spełniającym warunki,
o których mowa w § 18 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r.
w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. z 2020 r. poz. 249).
V. TERMIN SKŁADANIA OFERT:
1. Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć w Generatorze eNGO dostępnym na stronie http://katowice.engo.org.pl/konkursy-trwajace, a następnie podpisany wydruk z Generatora eNGO dostarczyć w poprawnie opisanej kopercie (Opis koperty: NIE OTWIERAĆ, oferta na konkurs
pn. „Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób poprzez prowadzenie ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi – prowadzenie środowiskowego domu samopomocy typu D dla osób
ze spektrum autyzmu lub niepełnosprawnościami sprzężonymi” + nazwa i adres organizacji składającej ofertę) do sekretariatu Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice Rynek 1 (VIII piętro, pokój nr 809), w terminie do dnia 18 lipca 2024 r. do godz. 16.00.
Możliwe jest także złożenie oferty w postaci elektronicznej przy użyciu profilu zaufanego ePUAP z podpisem elektronicznym osoby/osób uprawnionych do reprezentacji organizacji pozarządowej zgodnie z KRS, tj. wygenerowany z Generatora eNGO plik oferty w formacie PDF należy załączyć
do pisma ogólnego podpisanego podpisem zaufanym przy użyciu profilu zaufanego ePUAP i wysłać
na adres elektronicznej skrzynki podawczej Urzędu Miasta Katowice (Instrukcja podpisywania podpisem zaufanym do pobrania w Generatorze eNGO).
2. Dodatkowe informacje można uzyskać w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice Rynek 1, dzwoniąc pod numer (32) 259 34 62 (od poniedziałku do środy w godz. 7.30-15.30, w czwartek w godz. 7.30-17.00, w piątek w godz. 7.30-14.00).
3. Wzór oferty wraz z załącznikami dostępny jest w następujących miejscach:
a) w Generatorze eNGO dostępnym na stronie http://katowice.engo.org.pl/konkursy-trwajace,
b) w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice, Rynek 1, piętro VIII, pok. 807,
c) na stronie internetowej Urzędu Miasta Katowice (www.katowice.eu), Dla mieszkańca – Zaangażuj
się - Współpraca z NGO – Dotacje – Konkursy – Konkursy – Wydział Polityki Społecznej,
d) w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice, w zakładce: Ogłoszenia i aktualności
– Organizacje pozarządowe i podmioty lecznicze – Informacje o konkursach dla NGO i podmiotów leczniczych – Wzory dokumentów lub Ogłoszenia o konkursach,
e) na elektronicznej tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Katowice znajdującej się w Biurze Obsługi Mieszkańców (Rynek 1).
VI. TRYB I KRYTERIA OCENY OFERT ORAZ TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT:
1. Komisja konkursowa stosuje następujące kryteria opiniowania ofert pod względem merytorycznym:
a) możliwość realizacji zadania publicznego przez podmiot/-y składający/-e ofertę,
b) przedstawiona kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu
do zakresu rzeczowego zadania,
c) proponowana jakość wykonania zadania (w tym planowane rezultaty, sposób
ich monitorowania oraz źródła informacji dotyczące rezultatów) i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot/-y będzie/będą realizować zadanie publiczne;
d) zadeklarowany udział środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł
na realizację zadania oraz wysokość dotacji, która jest przeznaczona na realizację zadania publicznego;
e) planowany przez podmiot/-y wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy
i praca społeczna członków;
f) analizuje i ocenia realizację zleconych zadań publicznych w przypadku podmiotów, które
w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność
i terminowość oraz sposób rozliczania otrzymanych na ten cel środków;
g) analizuje wniosek pod względem celowego i racjonalnego gospodarowania środkami budżetowymi, kierując się zasadami:
- wyboru najkorzystniejszej oferty,
- wynikającymi z ustawy o finansach publicznych co do celowego, oszczędnego i racjonalnego wydatkowania środków, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów (zgodnie z art. 44 ust. 3 cytowanej ustawy).
2. Szczegółowe kryteria wyboru ofert opisane są w warunkach konkursowych stanowiących załącznik
do niniejszego ogłoszenia.
3. Otwarcie ofert odbędzie się w dniu 19 lipca 2024 r. o godz. 8.00 w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice przy Rynek 1, pok. 809 (VIII piętro).
4. Propozycję wyboru najkorzystniejszych ofert, na podstawie przedstawionej dokumentacji dokona komisja konkursowa, której skład i regulamin pracy ustala Prezydent Miasta Katowice w drodze zarządzenia.
5. Oferty, które nie spełnią wymogów formalnych, nie będą podlegać ocenie merytorycznej.
6. Za ofertę zaopiniowaną pozytywnie uważa się każdą, która uzyska minimum 45 punktów. W wyniku postępowania konkursowego zostanie wybrana do realizacji tylko jedna oferta.
7. Opinia komisji konkursowej zawierająca listę wszystkich złożonych ofert wraz ze uzasadnieniem wyboru Wykonawcy, któremu planowane będzie zlecenie zadania oraz propozycja kwoty dotacji przeznaczonej na realizację przez niego zadania, przekazana zostanie Prezydentowi Miasta Katowice.
8. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji, dokona Prezydent Miasta Katowice w formie zarządzenia.
VII. INFORMACJA O ZREALIZOWANYM PRZY UDZIALE PODMIOTÓW NIEPUBLICZNYCH W ROKU BIEŻĄCYM I W ROKU POPRZEDNIM ZADANIU PT. „POMOC SPOŁECZNA, W TYM POMOC RODZINOM I OSOBOM W TRUDNEJ SYTUACJI ŻYCIOWEJ ORAZ WYRÓWNYWANIE SZANS TYCH RODZIN I OSÓB - POPRZEZ PROWADZENIE OŚRODKÓW WSPARCIA DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI”
Wysokość dotacji przekazana podmiotom niepublicznym w roku bieżącym i roku poprzednim.
Rok 2023 3 288 361,18 zł
Rok 2024 1 275 301,68 zł*
* Stan na dzień 20 czerwca 2024 r.
VIII. PREZYDENT MIASTA KATOWICE ZASTRZEGA SOBIE PRAWO DO:
1. Do zmiany wysokości kwoty przeznaczonej na powyższe zadanie.
2. Do odwołania konkursu.
3. Przesunięcia terminu składania ofert.
4. Zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego.
Wiceprezydent Miasta Katowice
Maciej Biskupski
Załączniki:
Warunki konkursowe ŚDS D.pdf
Załącznik nr 1 do warunków konkursowych - wzór oferty.doc
Załącznik nr 2 do warunków konkursowych - wzór oświadczenia -1.06.2024.doc
Załącznik nr 3 do warunków konkursowych - wzór umowy.doc