Prezydent Miasta Katowice
ogłasza otwarty konkurs ofert
o udzielenie dotacji z budżetu miasta Katowice podmiotom uprawnionym
w formie wspierania realizacji zadania:
„WSPIERANIE RODZINY I
SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ POPRZEZ PROWADZENIE PLACÓWEK WSPARCIA
DZIENNEGO DLA DZIECI I MŁODZIEŻY”
w ramach realizacji
Wieloletniego programu
współpracy miasta Katowice z organizacjami pozarządowymi na lata
2021-2025 oraz Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2021 rok
___________________________________________________________________________
I.
Rodzaj i cel zadania:
1. Podmiotom uprawnionym
określonym w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.2020.1057)
zleca się w formie wspierania realizację następującego
zadania:
„WSPIERANIE RODZINY I
SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ POPRZEZ PROWADZENIE PLACÓWEK WSPARCIA
DZIENNEGO DLA DZIECI I MŁODZIEŻY”
w ramach realizacji
Wieloletniego programu współpracy miasta Katowice z organizacjami
pozarządowymi na lata 2021-2025 oraz Miejskiego Programu
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
Przeciwdziałania Narkomanii na 2021 rok
Zakres przedmiotowy
realizowanego zadania:
Celem działalności placówki
wsparcia dziennego jest
przede wszystkim wsparcie rodzin przeżywających trudności w
pełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, a także wspieranie
rozwoju dzieci i młodzieży pochodzących z tych rodzin,
wyrównywanie zdiagnozowanych deficytów oraz oddziaływanie na
środowisko młodego człowieka, w szczególności zagrożone
wykluczeniem społecznym.
Formy
placówek wsparcia dziennego: Prowadzenie
placówki wsparcia dziennego może odbywać się w jednej z
wybranych form:
specjalistycznej:
świetlicy specjalistycznej lub specjalistycznego klubu
młodzieżowego, opiekuńczej:
świetlicy opiekuńczej, ogniska wychowawczego lub koła
zainteresowań, pracy
podwórkowej realizowanej przez wychowawcę.
Miejsce
realizacji zadania: Placówka
wsparcia dziennego powinna być prowadzona w jednej z dzielnic
Katowic.
Wymagania
dotyczące prowadzenia placówki wsparcia dziennego: Oferent
chcący prowadzić placówkę wsparcia dziennego powinien
zagwarantować w szczególności: objęcie
dziecka opieką i wychowaniem w celu wsparcia rodziny
przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji
opiekuńczo-wychowawczych,
współpracę
z rodzicami lub opiekunami dziecka, a także z placówkami
oświatowymi i podmiotami leczniczymi, bezpłatne
uczestnictwo w zajęciach, dobrowolne
uczestnictwo w zajęciach, chyba, że do placówki skieruje
dziecko sąd, odpowiednią
kadrę posiadającą kwalifikacje określone w ustawie z dnia
9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej, art. 25-27, odpowiedni
lokal, w którym mieścić się będzie placówka wsparcia
dziennego, do którego Oferent posiada tytuł prawny (nie dotyczy
placówki wsparcia dziennego prowadzonej w formie pracy
podwórkowej realizowanej przez wychowawcę). Ponadto placówki
wsparcia dziennego, które powstały po dniu 5 września 2015
roku, spełniać muszą standardy określone w rozporządzeniu
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 13 października
2015 roku w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych, jakie
musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzona placówka
wsparcia dziennego (Dz.U.
2015.1630). Spełnienie
wymagań potwierdza się pozytywną opinią komendanta
powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej oraz
pozytywną opinią właściwego państwowego inspektora
sanitarnego, wydanymi w drodze decyzji administracyjnej.
Kopie ww. dokumentów należy złożyć w Wydziale Polityki
Społecznej Urzędu Miasta Katowice w terminie do
60 dni od dnia podpisania umowy (w przypadku kiedy placówka
powstała po dniu 5 września 2015 roku, do dokumentacji
konkursowej dołączyć należy zobowiązanie do złożenia kopii
ww. decyzji w terminie do 60 dni od dnia podpisania umowy).
złożenie
wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie placówki wsparcia
dziennego (dotyczy placówek, które nie posiadają wydanego
przez Prezydenta Miasta Katowice zezwolenia) zgodnie z art.
19-22 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu
rodziny i systemie pieczy zastępczej w terminie do 60 dni
od dnia podpisania umowy na realizację zadania (do
dokumentacji konkursowej dołączyć należy pisemne zobowiązanie
się do złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie
placówki wsparcia w terminie do 60 dni od dnia podpisania
umowy).
|
Standardy
dla poszczególnych form placówek wsparcia dziennego określone
zostały w warunkach konkursu.
Oczekiwane rezultaty
realizacji zadania:
Prowadzenie na terenie
miasta Katowice kilkunastu placówek wsparcia dziennego typu:
- opiekuńczego (świetlic
opiekuńczych, ognisk wychowawczych lub kół zainteresowań)
poprzez uczestnictwo w zajęciach których, dzieci otrzymają
wsparcie w prawidłowym rozwoju, nabędą umiejętności
pokonywania codziennych trudności, niwelować będą trudności w
nauce, jak również uczyć się będą poprzez zabawę;
- specjalistycznej
(świetlicy opiekuńczej lub specjalistycznego klubu
młodzieżowego) poprzez uczestnictwo w zajęciach których,
dzieci i młodzież będzie miała możliwość udziału w
zajęciach socjoterapeutycznych, terapeutycznych (zajęciach z
psychologiem, terapii pedagogicznej), muzykoterapii,
treningu umiejętności społecznych, zajęciach: korekcyjnych,
kompensacyjnych, logopedycznych;
- pracy podwórkowej
realizowanej przez wychowawcę poprzez stosowanie działań
animacyjnych, które wyposażą dzieci w umiejętności
łatwiejszego porozumiewania się z innymi, sprawią że życie
dzieci stanie się bardziej aktywne i twórcze;
oraz zapewniających
łącznie nie mniej niż 400 miejsc.
Wskaźniki realizacji
zadania:
a) prowadzenie 1 placówki
wsparcia dziennego;
b) liczba miejsc w każdej
z placówek wsparcia dziennego;
Sposób monitorowania
wskaźników:
a) dzienne/miesięczne
listy obecności dzieci (młodzieży) na zajęciach;
b) listy obecności
zatrudnionej kadry i wolontariuszy;
c) regulamin placówki
wsparcia dziennego;
d) dzienniki zajęć;
e) harmonogramy i plany
pracy;
f) karty dziecka.
Zadanie powinno być
realizowane:
a) z zachowaniem
obowiązujących norm i przepisów sanitarnych, b)
zgodnie z zapisami art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o
zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1062). |
II. Wysokość środków
publicznych przeznaczonych na realizację zadania:
Kwota przeznaczona w 2021 r.
na realizację zadania ogłoszonego w niniejszym konkursie
wynosi: 3 732 526,00 zł.
Wysokość dotacji dla
poszczególnych podmiotów uzależniona będzie od liczby wybranych
do realizacji ofert.
III. Zasady przyznawania
dotacji:
1. Dotacja z budżetu miasta
Katowice może zostać przyznana podmiotom uprawnionym: organizacjom
pozarządowym w rozumieniu ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003
r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057) lub podmiotom wymienionym w art. 3
ust. 3 powyższej ustawy, jeżeli:
a) ich cele statutowe obejmują
prowadzenie działalności w zakresie tematu ogłoszonego konkursu,
b) ww. podmioty nie zalegają
z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych/składek
na ubezpieczenia społeczne oraz z płatnościami na rzecz budżetu
miasta Katowice.
2. Dotacja przeznaczona może
być wyłącznie na wydatki związane z realizacją zadania, na które
udzielono wsparcia.
3. Dotacja nie może zostać
udzielona na dotowanie zadania, które jest już dofinansowane
z budżetu miasta Katowice lub jego funduszy celowych na
podstawie innych przepisów.
4. W kalkulacji mogą być
ujęte wyłącznie wydatki bezpośrednio związane z realizacją
zadania. Szczegółowy katalog kosztów kwalifikowanych i
niekwalifikowanych opisany jest w warunkach konkursowych stanowiących
załącznik do niniejszego ogłoszenia.
IV. Termin i warunki
realizacji zadania oraz termin poniesienia wydatków:
1. Termin realizacji zadania:
od 1 stycznia do 31 grudnia 2021 roku
(w ramach zadania istnieje
możliwość przedłużenia terminu realizacji zadania na następne
lata, nie dłużej niż do 30 czerwca 2023 roku, w formie aneksów do
umowy).
Warunki realizacji zadania:
2.1.Kwalifikacje kadry: Kwalifikacje
kadry określone zostały w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 roku
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, art.
25-27:
1. Osoba kierująca
placówką wsparcia dziennego powinna posiadać ukończone studia
wyższe na kierunku:
pedagogika, pedagogika
specjalna, psychologia, socjologia, praca socjalna, nauki
o rodzinie
lub na innym kierunku, którego program obejmuje resocjalizację,
pracę socjalną, pedagogikę opiekuńczo – wychowawczą
lub na dowolnym kierunku,
uzupełnione studiami podyplomowymi w zakresie psychologii,
pedagogiki, nauki o rodzinie, resocjalizacji lub kursem
kwalifikacyjnym z zakresu
pedagogiki opiekuńczo-wychowawczej.
2. Osoba pracująca na
stanowisku wychowawcy w placówce wsparcia dziennego powinna mieć
ukończone studia wyższe na kierunku:
pedagogika, pedagogika
specjalna, psychologia, socjologia, praca socjalna, nauki
o rodzinie
lub na innym kierunku, którego program obejmuje resocjalizację,
pracę socjalną, pedagogikę opiekuńczo – wychowawczą
lub na dowolnym kierunku,
uzupełnione studiami podyplomowymi w zakresie psychologii,
pedagogiki, nauki o rodzinie, resocjalizacji lub kursem
kwalifikacyjnym z zakresu
pedagogiki opiekuńczo-wychowawczej.
wychowawcą może być
również osoba posiadająca, co najmniej wykształcenie średnie
i udokumentowany,
co najmniej 3 letni staż pracy z dziećmi lub rodziną.
3. Osoba pracująca na
stanowisku pedagoga w placówce wsparcia dziennego powinna
posiadać tytuł zawodowy magistra na kierunku pedagogika albo
pedagogika specjalna;
4. Osoba pracująca na
stanowisku psychologa w placówce wsparcia dziennego powinna
posiadać prawo wykonywania zawodu psychologa w rozumieniu ustawy
z dnia 8 czerwca 2001 r. o zawodzie psychologa i samorządzie
zawodowym psychologów (Dz.U.2001, nr 73, poz. 763 z późn.zm.)
5. Osoba prowadząca
terapię powinna posiadać udokumentowane przygotowanie do
prowadzenia terapii o profilu potrzebnym w pracy z dzieckiem i
rodziną
6. Osoba pracująca na
stanowisku opiekuna dziecięcego powinna mieć ukończoną szkołę
przygotowującą do pracy w zawodzie opiekuna dziecięcego lub
pielęgniarki albo studia pedagogiczne. 7.
Ponadto każda osoba zatrudniona do pracy z dziećmi/młodzieżą
w placówce wsparcia dziennego powinna spełniać następujące
warunki: nie
jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza
rodzicielska nie jest jej zawieszona ani ograniczona; wypełnia
obowiązek alimentacyjny — w przypadku, gdy taki obowiązek
w stosunku do niej wynika z tytułu egzekucyjnego; nie
była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub
umyślne przestępstwo skarbowe. nie
figuruje w bazie danych Rejestru Sprawców Przestępstw na Tle
Seksualnym.
Warunki
lokalowe i posiadany sprzęt:
Podmiot
uprawniony, zainteresowany realizacją zadania powinien dysponować
odpowiednim lokalem dostosowanym do świadczenia tego rodzaju
usług, usytuowanym w jednej z dzielnic Katowic. Lokal
powinien być w odpowiednim stanie technicznym oraz sanitarnym
oraz posiadać wyposażenie umożliwiające realizację zadania w
postaci prowadzenia placówki wsparcia dziennego. Wymóg ten
nie dotyczy placówki wsparcia dziennego w formie pracy
podwórkowej prowadzonej przez wychowawcę. Ponadto
placówki wsparcia dziennego, które powstały po dniu 5 września
2015 roku, spełniać muszą standardy określone w rozporządzeniu
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 13 października
2015 roku w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych, jakie
musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzona placówka
wsparcia dziennego (Dz.U.2015.1630).
|
V.
Termin składania ofert:
1.
Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć za
pomocą Generatora eNGO dostępnego na stronie
http://katowice.engo.org.pl/konkursy-trwajacehttp://katowice.engo.org.pl/konkursy-trwajace,
a następnie podpisany wydruk z Generatora eNGO dostarczyć w
poprawnie opisanej kopercie (Opis koperty: NIE
OTWIERAĆ, Oferta na konkurs Wydziału Polityki Społecznej - nazwa
konkursu, tj. „Wspieranie
rodziny i systemu pieczy zastępczej poprzez prowadzenie placówek
wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży” i organizacji
składającej ofertę) do Punktu podawczego Kancelarii Urzędu
Miasta Katowice ul. Rynek 1, w terminie do dnia 11
grudnia 2020 r. do godz. 14.00.
Możliwe
jest także złożenie oferty w postaci elektronicznej przy użyciu
profilu zaufanego ePUAP z podpisem elektronicznym osoby/osób
uprawnionych do reprezentacji organizacji pozarządowej zgodnie z
KRS, tj. wygenerowany z Generatora eNGO plik oferty w formacie PDF
należy załączyć do pisma ogólnego podpisanego podpisem zaufanym
przy użyciu profilu zaufanego ePUAP i wysłać na adres
elektronicznej skrzynki podawczej Urzędu Miasta Katowice (Instrukcja
podpisywania podpisem zaufanym do pobrania w Generatorze eNGO).
2. Dodatkowe informacje można
uzyskać w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miasta Katowice
ul. Rynek 1, dzwoniąc pod numer (32) 259 37 39 (od poniedziałku
do środy w godz. 7.30-15.30, w czwartek w godz. 7.30-17.00, w
piątek w godz. 7.30-14.00).
3. Wzór oferty wraz z
załącznikami dostępny jest w następujących miejscach:
a) w Generatorze eNGO
dostępnym na stronie http://katowice.engo.org.pl/konkursy-trwajace,
b) w Wydziale Polityki
Społecznej Urzędu Miasta Katowice, ul. Rynek 1, piętro VIII,
pok. 804,
c) na
stronie internetowej Urzędu Miasta Katowice (www.katowice.eu),
Dla mieszkańca –Współpraca z NGO – Dotacje – Konkursy –
Konkursy – Wydział Polityki Społecznej,
d) w Biuletynie Informacji
Publicznej Urzędu Miasta Katowice, w zakładce: Ogłoszenia
i aktualności – Organizacje pozarządowe i podmioty lecznicze
– Informacje o konkursach dla NGO i podmiotów
leczniczych – Wzory dokumentów lub Ogłoszenia o konkursach,
e) na
elektronicznej tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Katowice znajdującej
się w Biurze Obsługi Mieszkańców (ul. Rynek 1).
VI.
Tryb i kryteria
oceny ofert oraz termin dokonania wyboru ofert:
1. Organ ogłaszający konkurs
przy rozpatrywaniu ofert:
ocenia możliwość
realizacji zadania przez podmiot składający ofertę,
ocenia przedstawioną
kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do
zakresu rzeczowego zadania,
ocenia proponowaną jakość
wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których
podmiot uprawniony będzie realizować zadanie,
analizuje wniosek pod
względem celowego i racjonalnego gospodarowania środkami
budżetowymi, kierując się zasadami:
wyboru najkorzystniejszej
oferty,
wynikającymi z ustawy z
dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych co do celowego,
oszczędnego i racjonalnego wydatkowania środków, z
zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych
nakładów.
2. Szczegółowe kryteria
oceny ofert opisane są w warunkach konkursowych stanowiących
załącznik do niniejszego ogłoszenia.
3.
Otwarcie ofert odbędzie się w dniu
14 grudnia 2020 r. o godz.
14.30 w Wydziale Polityki Społecznej
Urzędu Miasta Katowice przy ul. Rynek 1, pok. 809 (VIII piętro).
4. Oceny ofert, na podstawie
przedstawionej dokumentacji dokona komisja konkursowa, której skład
i regulamin pracy ustala Prezydent Miasta Katowice w drodze
zarządzenia.
5. Oferty, które nie spełnią
wymogów formalnych, nie będą podlegać ocenie merytorycznej.
6. Za ofertę zaopiniowaną
pozytywnie uważa się każdą, która uzyska minimum 45 punktów.
7. Opinia komisji konkursowej
zawierająca listę wszystkich złożonych ofert wraz
ze uzasadnieniem wyboru Wykonawców, którym planowane będzie
zlecenie zadania oraz propozycja kwoty dotacji przeznaczonej na
realizację przez nich zadania, przekazana zostanie Prezydentowi
Miasta Katowice.
6.
Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert
wraz z decyzją o wysokości kwoty
przyznanej dotacji, dokona Prezydent Miasta Katowice w formie
zarządzenia.
VII.
Informacja
o zrealizowanym przy udziale podmiotów niepublicznych w roku
bieżącym i w roku poprzednim zadaniu pt.
„Prowadzenie Placówek Wsparcia Dziennego dla Dzieci i Młodzieży”
|
Wysokość dotacji
przekazana podmiotom niepublicznym w roku bieżącym i roku
poprzednim. |
Rok 2019 |
3 370 488,95
zł |
Rok 2020 |
3 512 953,00 zł * |
* Stan na dzień 31
października 2020 r.
VIII.
Prezydent Miasta Katowice zastrzega sobie prawo do:
Do zmiany wysokości kwoty
przeznaczonej na powyższe zadanie.
Do odwołania konkursu, w
szczególności w przypadku niezabezpieczenia środków finansowych
w wysokości planowanej w projekcie budżetu miasta Katowice na
przyszły rok.
Przesunięcia terminu
składania ofert.
Zmiany terminu rozpoczęcia i
zakończenia postępowania konkursowego.
Załączniki: